7月16日，國(guó)新辦在上半年央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上公布了央企重組計(jì)劃：

在戰(zhàn)略重組方面，將穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵、輸配電裝備制造等行業(yè)的中央企業(yè)重組整合，并在相關(guān)領(lǐng)域積極培育適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團(tuán)；

在專(zhuān)業(yè)化整合方面，以業(yè)務(wù)做強(qiáng)做精為目標(biāo)，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，通過(guò)無(wú)償劃轉(zhuǎn)、有償收購(gòu)、股份制合作等方式，大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化的整合；

在推動(dòng)整合、融合方面，要督促新組建、新劃入、新重組的中央企業(yè)進(jìn)一步采取有效措施，加大內(nèi)部資源的整合力度，深挖協(xié)同效益，提升資源配置的效率，盡快實(shí)現(xiàn)改革的預(yù)期目標(biāo)。

中央企業(yè)事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的安全穩(wěn)定，前幾年的重組基本上是兩家或者三家的重組，這幾年因?yàn)閷?zhuān)業(yè)化的重組，往往會(huì)派生出新的央企。2021年，央企重組合并更是動(dòng)作頻頻，能源電力、通信、化工、鋼鐵、船舶等行業(yè)，都有哪些重大重組事件？

一、能源電力行業(yè)

能源電力行業(yè)近年來(lái)已完成的重大重組合并事件有2015年7月，中電投與國(guó)家核電的合并，組建成為國(guó)家電投集團(tuán)；2017年11月，國(guó)電集團(tuán)與神華集團(tuán)的合并，組建成為國(guó)家能源集團(tuán)。

2021年，能源電力正在籌備推進(jìn)中的央企重大重組事件主要有以下3個(gè)。

1、陜西地電將并入國(guó)家電網(wǎng)

據(jù)中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)披露，7月7日下午三點(diǎn)，陜西省國(guó)資委已經(jīng)召開(kāi)了組建國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司情況通報(bào)會(huì)，陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司（下稱“陜西地電”）將與國(guó)網(wǎng)陜西電力公司組建國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司。

國(guó)網(wǎng)陜西電力公司和陜西地電集團(tuán)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、債權(quán)債務(wù)、職工由新公司承接，國(guó)網(wǎng)陜西電力和陜西地電集團(tuán)履行相關(guān)程序后注銷(xiāo)。

• 業(yè)務(wù)整合設(shè)過(guò)渡期1年,
• 新公司班子按一套配備，
• 原2家公司業(yè)務(wù)可相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行，逐步融合，
• 過(guò)渡期滿后實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)融合。
• 對(duì)原陜西地電集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子、職工全盤(pán)接收，同職級(jí)妥善安排，不裁員，收入不減，過(guò)渡期滿后，工資水平逐步向原國(guó)網(wǎng)陜西電力職工靠攏。

此次合并之后的新公司國(guó)網(wǎng)陜西電力公司注冊(cè)資本為353億元，國(guó)家電網(wǎng)出資約253億元，持股72%，陜西省國(guó)資委出資約100億元，持股28%。不過(guò)，按照公司章程約定，陜西省方面對(duì)于新公司的表決權(quán)不少于34%，最終持股比例按實(shí)際凈資產(chǎn)核算。

圖源：陜西地電貼吧

一直以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司都在試圖整合地方電網(wǎng)，這樣有利于全國(guó)電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃，但是未能如愿。此次陜西地電將并入國(guó)家電網(wǎng)，就實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，助力構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的意義上，全國(guó)電網(wǎng)一盤(pán)棋勢(shì)在必行。

2、許繼、平高將并入中國(guó)西電

2020年12月23日，許繼電氣、平高電氣、中國(guó)西電、寶光股份相繼發(fā)布公告，信息顯示，中國(guó)西電集團(tuán)正在與國(guó)家電網(wǎng)有限公司部分子企業(yè)籌劃戰(zhàn)略性重組。

雖然重組方案未定，但基于國(guó)網(wǎng)剝離裝備制造資產(chǎn)的明確任務(wù)，重組方案大概率會(huì)將相關(guān)資產(chǎn)以某種方式注入到中國(guó)西電集團(tuán)。

中國(guó)西電集團(tuán)有限公司是我國(guó)唯一一家以完整輸配電產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的中央企業(yè)，是我國(guó)輸配電裝備制造業(yè)中最具代表性的企業(yè)和走出去的重要力量。

平高集團(tuán)、許繼集團(tuán)是國(guó)家電網(wǎng)公司直屬產(chǎn)業(yè)單位，其中，平高集團(tuán)是國(guó)內(nèi)高壓開(kāi)關(guān)的龍頭企業(yè)。截止2020年底，平高電氣營(yíng)收97.81億元，凈利潤(rùn)1.26億元，總資產(chǎn)207.5億；許繼集團(tuán)在直流輸電、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。2020年業(yè)績(jī)報(bào)告顯示，許繼電氣營(yíng)收111.91億元，同比增長(zhǎng)3.13%，凈利潤(rùn)7.16億元，同比增長(zhǎng)52.34%，總資產(chǎn)達(dá)168.06億元。

中國(guó)西電與平高集團(tuán)、許繼集團(tuán)過(guò)去存在一定程度的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)沒(méi)有明顯重疊，互補(bǔ)性較強(qiáng)。如果西電能與許繼、平高合并，那必將成為我國(guó)輸配電裝備領(lǐng)域的一個(gè)巨無(wú)霸企業(yè)，尤其是在特高壓領(lǐng)域?qū)?huì)形成極強(qiáng)的綜合優(yōu)勢(shì)，成為未來(lái)建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要設(shè)備供應(yīng)商。

3、中國(guó)能建吸收合并葛洲壩

2021年2月9日，中國(guó)能源建設(shè)和葛洲壩同時(shí)發(fā)布公告表示，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于中國(guó)能源建設(shè)股份有限公司吸收合并中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》顯示，國(guó)資委原則同意中國(guó)能建吸收合并葛洲壩的總體方案。

重組合并方案如下：中國(guó)能源建設(shè)(03996.HK)擬通過(guò)向葛洲壩股東發(fā)行A股股票的方式對(duì)其換股吸收。交易完成后，中國(guó)能源建設(shè)將實(shí)現(xiàn)A H股上市，葛洲壩則終止上市，全部資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)等由前者承接。

這是國(guó)企改革三年行動(dòng)啟程后，首例央企上市公司吸并重組案例。中國(guó)能源建設(shè)和葛洲壩在工程建設(shè)和工業(yè)制造等方面均有一定的話語(yǔ)權(quán)，為了消除潛在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，重組合并是大勢(shì)所趨。合并后，中國(guó)能源建設(shè)主營(yíng)業(yè)務(wù)不變，雙方將實(shí)現(xiàn)資源全面整合，業(yè)務(wù)協(xié)同效應(yīng)將得到充分釋放，進(jìn)一步提升中國(guó)能源建設(shè)的規(guī)模、綜合服務(wù)能力。

二、信息通信行業(yè)

1、中國(guó)普天并入中國(guó)電科

2021年6月23日，倍受關(guān)注的兩家信息通信類(lèi)央企巨頭間的重組正式落定：經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司整體并入中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司，成為其全資子企業(yè)。

▲圖片來(lái)源：國(guó)資委官方公告

中國(guó)電科在國(guó)內(nèi)軍工電子和網(wǎng)信領(lǐng)域占據(jù)技術(shù)主導(dǎo)地位，主要布局“電子裝備、網(wǎng)信體系、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)安全”四大重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，2020年業(yè)績(jī)顯示，中國(guó)電科總營(yíng)收2367.49億元，利潤(rùn)總額達(dá)到251.64億元；中國(guó)普天主營(yíng)業(yè)務(wù)為通信制造業(yè)、行業(yè)電子信息化應(yīng)用、廣電通信與信息化等。兩家通信巨頭合并后，將擁有16家上市公司。

其中，中國(guó)電科旗下有11家上市公司，包括?？低?002415)、國(guó)睿科技(600562)、思創(chuàng)電子(600990)、杰賽科技(002544)、鳳凰光學(xué)(600071)、華東電腦(600850)、天奧電子(002935)、衛(wèi)士通(002268)、太極股份(002368)、電能股份(600877)、中瓷電子(003031)。

中國(guó)普天旗下有5家上市公司，分別為東方通信(600776)、東信B股(900941)、東信和平(002017)、成都普天電纜(01202 HK)、寧通信B(200468）。

2、新組建中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司

4月29日，國(guó)資委發(fā)布關(guān)于組建中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司的公告。

▲圖片來(lái)源：國(guó)資委官方公告

中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司是首家注冊(cè)落戶雄安新區(qū)的中央企業(yè)，由中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、中國(guó)航天科工集團(tuán)等國(guó)資牽頭，注冊(cè)資本100億元，由國(guó)資委***控股。

“星網(wǎng)”公司主要承擔(dān)統(tǒng)籌中國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展任務(wù)。角色是衛(wèi)星寬帶運(yùn)營(yíng)商，類(lèi)似于三大電信運(yùn)營(yíng)商，自身不造基站，而是從外面采購(gòu)衛(wèi)星，然后向用戶提供服務(wù)。

目前，我國(guó)商業(yè)航天衛(wèi)星中用于通信領(lǐng)域的比例較低，隨著中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司的成立，我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)入加速落地時(shí)期。

三、化工行業(yè)

兩化合并，成立中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司

中化集團(tuán)和中國(guó)化工的合并從2016年開(kāi)始被廣泛討論，在2021年終于坐實(shí)。

3月31日，國(guó)資委宣布中化集團(tuán)與中國(guó)化工實(shí)施聯(lián)合重組，業(yè)內(nèi)期待多時(shí)的“兩化合并”終于靴子落地。5月8日，中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司（下稱中國(guó)中化控股）成立大會(huì)在北京舉行，萬(wàn)億級(jí)央企化工航母正式起航。

▲圖片來(lái)源：國(guó)資委官方公告

中國(guó)化工是國(guó)內(nèi)最大的農(nóng)化企業(yè)，名列2020年《財(cái)富》世界500強(qiáng)名單第164位，業(yè)務(wù)覆蓋化工新材料、石化、特種化學(xué)品、橡膠等多個(gè)板塊；中化集團(tuán)素有國(guó)內(nèi)“第四桶油”之稱，位列2020年《財(cái)富》世界500強(qiáng)名單第109位，業(yè)務(wù)覆蓋能源、化工、農(nóng)業(yè)、地產(chǎn)和金融等領(lǐng)域。

兩化合并之后雙方的營(yíng)收將超過(guò)一萬(wàn)億，員工總數(shù)22萬(wàn)人。業(yè)務(wù)覆蓋生命科學(xué)、材料科學(xué)、基礎(chǔ)化工、環(huán)境科學(xué)、橡膠輪胎、機(jī)械裝備、城市運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)金融等八大領(lǐng)域，成為中國(guó)化工行業(yè)唯一一家中央直屬的國(guó)有企業(yè)，旗下將擁有包括揚(yáng)農(nóng)化工、安道麥、中化國(guó)際、倍耐力等16家境內(nèi)外上市公司。

▲中國(guó)中化控股公司標(biāo)志

目前中國(guó)中化控股已經(jīng)率先完成了農(nóng)化資產(chǎn)的整合，剩余的業(yè)務(wù)分布廣泛、規(guī)模差距也較大，整合起來(lái)難度不小。目前來(lái)看，兩化的石化業(yè)務(wù)有望成為下一步整合的重點(diǎn)。

四、船舶行業(yè)

中船集團(tuán)啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)整合

“南北船”在2019年10月25日正式官宣實(shí)施聯(lián)合重組，新設(shè)中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司，中船工業(yè)和中船重工整體劃入中國(guó)船舶集團(tuán)。

▲國(guó)資委公告

2019年11月26日，南北船合并重組后形成的中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司在北京召開(kāi)成立大會(huì)，宣告“南北船”合并重組落定，資產(chǎn)總額超過(guò)8000億元，成為全球最大的造船集團(tuán)。

中國(guó)船舶集團(tuán)成立不足3年，近日正式開(kāi)啟了上市公司資產(chǎn)整合劃轉(zhuǎn)工作。

2021年7月，“南北船”旗下中國(guó)船舶(600150)、中船科技(600072)、中船防務(wù)(600685)久之洋(300516)、中船應(yīng)急(300527)、中船漢光(300847)、中國(guó)重工(601989)、中國(guó)動(dòng)力(600482)、中國(guó)海防(600764)等9家上市公司發(fā)布了控股股東股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)公告稱，中國(guó)船舶集團(tuán)將成為公司的間接或直接控股股東。這意味著“南北船”合并后的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和整合將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

▲上市公司公告

據(jù)悉，本次劃轉(zhuǎn)完成后，中國(guó)船舶集團(tuán)將整合原中船工業(yè)集團(tuán)和原中船重工集團(tuán)優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)發(fā)展海洋防務(wù)裝備產(chǎn)業(yè)、船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)、科技應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、船海服務(wù)業(yè)四大領(lǐng)域，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量效益領(lǐng)先、軍工核心突出、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的世界一流船舶集團(tuán)。

五、鋼鐵行業(yè)

中鋼集團(tuán)將并入寶武集團(tuán)

中國(guó)寶武由原寶鋼集團(tuán)有限公司和武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司聯(lián)合重組而成，于2016年正式揭牌成立。之后，中國(guó)寶武在鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條上的收購(gòu)等運(yùn)作便頻頻現(xiàn)身。最近一次發(fā)生在2020年10月。

2020年10月19日上午，中國(guó)中鋼集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中鋼集團(tuán)）干部大會(huì)在北京召開(kāi)，并傳達(dá)國(guó)資委決定，由中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)寶武）對(duì)中鋼集團(tuán)進(jìn)行托管。

此外，會(huì)議還對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署安排，成立中鋼集團(tuán)管理委員會(huì)，中國(guó)寶武黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳德榮同志任主任，全面負(fù)責(zé)托管期間各項(xiàng)工作。

▲圖片來(lái)源：國(guó)資委官方公告

雖然國(guó)資委并沒(méi)有將中鋼股權(quán)直接劃轉(zhuǎn)給寶武，但近年來(lái)中鋼被重組或兼并的傳聞也是一直未斷。據(jù)業(yè)界人士猜測(cè)，此次的托管事件釋放了鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合再提速的信號(hào)，加上7月16日國(guó)資委提及穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵領(lǐng)域央企重組整合，或許，未來(lái)中鋼的命運(yùn)，大概率是并入寶武集團(tuán)了。

結(jié)語(yǔ)

隨著新基建、新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，未來(lái)央企集團(tuán)之間的重組合并將更為常見(jiàn)。通過(guò)整合清算，將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)做大做強(qiáng)，減少同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，淘汰落后產(chǎn)能，一定程度上能煥發(fā)央企活力。

與此同時(shí)，新領(lǐng)域的央企也在組建，涉及的產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步擴(kuò)展。

分分合合，優(yōu)勝劣汰，重組新建，順勢(shì)而為……群雄爭(zhēng)霸的央企江湖，誰(shuí)將登場(chǎng)亮相，誰(shuí)又退出歷史舞臺(tái)？我們邊走邊看。

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